今天,我们召开2023年度市國(guó)动办(人防办)党风廉政建设暨目标签订工作会议,主要任務(wù)是深入學(xué)习党的二十大、省第十二次党代会、市第十四次党代会精神,贯彻落实中央纪委二十届二次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委十四届三次全会精神,落实全面从严治党主體(tǐ)责任,总结2022年工作,部署2023年工作任務(wù),為(wèi)推动黄石國(guó)防动员(人防)高质量发展贡献自身力量。
一年来,在政治建设方面,坚持民(mín)主集中制,认真落实《中國(guó)共产党党组工作条例》召开党组(扩大)会议对党建、党风廉政建设、选人用(yòng)人、“三重一大”事项、重点工作等议题进行集體(tǐ)研究决定,进一步规范决策程序。专题學(xué)习了党的二十大精神、省第十二次党代会精神和市第十四次党代会精神,及时传达學(xué)习了中央、省、市委关于乡村振兴、生态文(wén)明建设、构建新(xīn)发展格局先行區(qū)等方面工作的重要文(wén)件精神,充分(fēn)发挥自身职能(néng)优势紧密围绕中心服務(wù)大局,全年组织开展中心组學(xué)习9次、支部主题党日12次、干部职工大会學(xué)习12次、主题宣讲3次,做到党员干部學(xué)有(yǒu)所思、學(xué)有(yǒu)所悟、學(xué)以致用(yòng)。同时,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,制定意识形态工作要点和责任清单,开展意识形态内容各类學(xué)习50余次,在单位门户网站、微信公众号中创建意识形态工作专题专栏,建立网络意识形态内容审核把关机制,集中开展网络、信息安全及保密工作检查1次,确保意识形态监管全覆盖、无死角、零疏漏。
一年来,在组织建设方面,领导班子思想统一、团结协作,班子成员能(néng)够摆正位置,服从组织领导,积极维护班子团结。坚持按要求开展党内政治生活,高质量召开2022年度领导班子民(mín)主生活会和支部组织生活会。积极开展“一下三民(mín)”实践活动,专题召开动员会,制定实施方案和调研安排表,大力推行“一線(xiàn)工作法”,深入基层调研10余次,确定市级重点实事项目1个,逐步逐项梳理(lǐ)形成“三个清单”。推动支部规范化建设,落实党務(wù)公开,建立党務(wù)公开栏和党员监督岗,自觉接受群众监督。完善基层党组织建设,成立机关纪委,选举产生机关纪委委员、书记,不断夯实基层党组织政治功能(néng)。坚持党管干部原则,落实“五好”干部标准,配合市委组织部推荐一级调研员1名、二级调研员1名、三级调研员1名,晋升一级主任科(kē)员1名,选拔事业管理(lǐ)七级岗2名、事业管理(lǐ)八级岗1名,公开遴选公務(wù)员2名、高學(xué)历高层次人才引进1名、事业单位公开招聘2名,通过借调交流、挂职锻炼等方式培养干部5名,没有(yǒu)违规提拔使用(yòng)干部。
一年来,在履职尽责方面,认真做好國(guó)防动员體(tǐ)制改革,深入贯彻党中央关于深化國(guó)防动员體(tǐ)制改革的决策部署,积极主动与市委组织部、市委编办、市财政局等部门沟通。1月3日,黄石市國(guó)防动员办公室正式挂牌成立。加强人防工程建设,严格结建审批管理(lǐ),大力推进重点项目建设,桂林北路公用(yòng)人防工程项目顺利开工建设,人民(mín)广场人防工程改造项目正式对外开放,积极参与交通路步行街(jiē)改造项目,积极探索人防疏散基地建设共建模式,优化完善设计方案已通过省办评审。加强指挥通信建设,“713”工程续建项目建设正式开工建设,完成城區(qū)20%警报器具备二次报警能(néng)力,组织直属通信保障专业队开展為(wèi)期一天的集中编组训练,组织重要经济目标防护单位大冶特钢开展防护救援方案研究性演练。加强人防宣传教育,黄石人防主题公园人防地震宣传展示馆正式对外开放;深入推进人防“五进”宣传,组织开展各类主题宣传活动30余场次,组织社區(qū)群众、院校师生1000余人次参观防灾减灾综合安全體(tǐ)验馆。2022年度省人防办考核取得第二名的好成绩,人防重点项目建设、乡村振兴、“双千”、河湖(hú)長(cháng)制等工作取得优异成绩。
一年来,在作风建设和八项规定方面,认真落实中央八项规定及其实施细则精神、省委六条意见和市委六点要求,召开专题会议3次研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。按照市纪委要求,组织6名县级领导干部填报《黄石市领导干部廉政情况登记表》,并通过审核。对财務(wù)支出、人防工程审批管理(lǐ)、行政执法等关键环节,实行办结责任追究制。纪检委员全程参与各部门询价活动,了解询价过程是否符合规范程序。每逢节日必讲廉洁自律,禁止党员干部违规操办和参加不符合规定的宴请。春节、清明、端午、中秋、國(guó)庆等节假日期间对公車(chē)进行集中封条封存,杜绝出现公車(chē)私用(yòng)情况。在节假日提前下发落实中央八项规定精神、纠治“四风”通知,重申廉洁自律规定,做好预警提醒,驰而不息反“四风”、树新(xīn)风。开展机关作风建设纪律巡查,及时通报巡查结果,运用(yòng)监督执纪“第一种形态”进行批评教育谈话。做好纪检监察建议整改落实,积极支持执纪监督工作。全年未出现违纪违规行為(wèi),没有(yǒu)干部受到党纪政務(wù)处分(fēn)和组织处理(lǐ)。
一年来,在推进清廉机关建设方面,深入开展党风廉政建设宣传教育月活动,深化“三以”活动,召开警示教育大会,开展家风宣讲活动;开展党纪党规線(xiàn)上、線(xiàn)下知识测试;组织集中观看學(xué)习省市警示教育片,干部职工撰写心得體(tǐ)会30余篇;县级领导干部组织學(xué)习《警示录》和《青年更要清廉》材料汇编,并撰写心得體(tǐ)会。邀请市纪法宣讲团成员徐志(zhì)明开展全面从严治党主题宣讲活动。制定2022年清廉机关建设重点任務(wù)清单,党组书记带头讲廉政党课,组织开展廉政书画活动,1幅作品获全市廉政书画展书法类三等奖。多(duō)次召开全體(tǐ)干部职工会议,传达、學(xué)习精神文(wén)明建设、社会主义法治建设等有(yǒu)关知识和工作要求,通过官方网站开展社会主义核心价值观、中國(guó)梦、志(zhì)愿服務(wù)精神宣传教育,引导党员群众弘扬新(xīn)风正气。班子成员带头净化社交圈,不与有(yǒu)利益关系的服務(wù)对象进行私下交往,不接受服務(wù)对象和供应商(shāng)的礼品礼金,在工作分(fēn)工、干部任用(yòng)上严格按照规定执行,不存在优亲厚友等情况。
一年来,全办全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效,党建引领作用(yòng)得到新(xīn)加强,党员干部理(lǐ)论武装得到新(xīn)提升,基层组织和干部队伍建设得到新(xīn)提高,作风和纪律建设得到新(xīn)改进,為(wèi)促进黄石市國(guó)防动员體(tǐ)制改革和人防地震各项工作高质量发展提供了有(yǒu)力保障。同时,也要清醒认识到,深化全面从严治党没有(yǒu)完成时,只有(yǒu)进行时,正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,一刻也不能(néng)放松。目前,还存在一部分(fēn)同志(zhì)落实“一岗双责”不好、担当意识不强、工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等问题,要切实引起高度重视,认真对照整改。
一、加强政治建设,持续净化良好政治生态
(一)持续强化理(lǐ)论武装。严格执行民(mín)主集中制、“三重一大”事项集體(tǐ)决策制度、重大事项请示报告制度,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民(mín)主评议党员等制度,推进党组理(lǐ)论學(xué)习中心组學(xué)习制度化、规范化,牢牢把握意识形态工作领导权,引导党员干部坚定理(lǐ)想信念,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,自觉践行“两个维护”。
(二)强化党内政治监督。严明政治纪律和政治规矩,认真落实党的二十大战略部署和省委、市委工作要求,推动机关各级党组织自觉坚持党的领导,加强党的政治建设,严肃党内政治生活,强化党内政治监督,始终与以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央保持高度一致。
(三)认真开展政治生态分(fēn)析研判工作。健全政治生态分(fēn)析研判工作组织协调和推进机制,将分(fēn)析研判贯穿民(mín)主生活会、述责述廉等工作,有(yǒu)机衔接权力运行各环节、履职尽责各领域和工作生活各方面,增强对“一把手”和领导班子监督实效,持续净化良好政治生态。
二、坚持纠治“四风”,持续深化落实中央八项规定精神
(一)组织开展违规吃喝(hē)问题专项整治。扎实开展违规吃喝(hē)问题专项整治,签订抵制违规吃喝(hē)承诺书,针对重点岗位、重点人群开展谈话提醒,坚持以案為(wèi)鉴、深化以案促改,教育引导党员干部切实筑牢思想防線(xiàn)。要紧盯重要节点,常态化开展廉政提醒,紧盯反复性顽固性问题,严肃查处“舌尖上的腐败”,坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
(二)持续纠治形式主义、官僚主义。聚焦影响党中央决策部署和省市委工作要求落实的突出问题,聚焦漠视群众利益、破坏营商(shāng)环境,持续优化营商(shāng)环境,开展“双千”“我為(wèi)企业办实事”等活动。严格执行公務(wù)接待、公車(chē)管理(lǐ)、办公用(yòng)房、操办婚丧喜庆事宜等相关规定,进一步改进文(wén)风会风、规范督查考核,切实為(wèi)基层减负。
(三)推进作风建设常态化長(cháng)效化。精准运用(yòng)监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,抓早抓小(xiǎo)、防微杜渐。落实“三个區(qū)分(fēn)开来”要求,為(wèi)受到失实举报的干部澄清正名,运用(yòng)好“全周期管理(lǐ)”理(lǐ)念方法,做好党纪政務(wù)处分(fēn)决定执行工作,强化跟踪回访長(cháng)效机制,保护干部干事创业积极性。
三、加强业務(wù)建设,积极推进黄石國(guó)防动员和人民(mín)防空建设
(一)落实國(guó)防动员體(tǐ)制改革任務(wù)。坚决贯彻习近平总书记和党中央以及省、市委决策部署,按照國(guó)防动员改革进程,加强军地协调对接,深化改革研究、筹划、实施和监督,推动出台配套政策措施,调整规范机构运行模式,督导落实各项工作任務(wù),指导各县(市、區(qū))推进國(guó)动机构改革,确保各项改革任務(wù)严格按时间节点落地落实。
(二)稳步推进國(guó)防动员體(tǐ)系建设。坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观和新(xīn)时代军事战略方针,健全國(guó)防动员组织机构,健全完善组织指挥机构,制定國(guó)防动员制度机制,组织开展潜力调查核查,抓好國(guó)防动员训练演练,扎实抓好全民(mín)國(guó)防教育,大力推进政治动员建设,深化经济动员中心建设,促进转型融合发展,稳步提升支援保障打赢能(néng)力,努力推动國(guó)防动员建设质量在新(xīn)體(tǐ)制下全面发展进步。
(三)不断推进人民(mín)防空高质量发展。完成黄石市“713”工程续建项目建设。积极推进黄石人防疏散基地、二代机动指挥平台、警报器二次报警能(néng)力建设。严格执行省政府令第411号,全年竣工验收防空地下室面积6万平方米。完成城區(qū)地下空间开发利用(yòng)规范性文(wén)件起草(cǎo)工作。
四、深化清廉机关建设,锻造高素质机关干部队伍
(一)深化清廉机关建设。谋划制定清廉机关建设年度工作计划,抓好任務(wù)分(fēn)解、节点推进、督办考核。深化拓展清廉建设工作内容,做好“持续提升机关纪委履职能(néng)力”為(wèi)主题的“六个一”活动,强化宣传报道和信息报送。持续开展党风廉政建设宣传教育月活动,积极参与全市开展清廉机关建设优胜单位评比活动。深挖本单位本系统本领域廉洁教育资源,用(yòng)好机关楼廊、LED大屏、门户网站等宣传阵地,推动新(xīn)时代國(guó)防动员(人防)廉洁文(wén)化建设。
(二)严格教育监督管理(lǐ)。健全党務(wù)政務(wù)信息公开机制,拓展公开渠道,及时公开党风廉政建设、“三公”经费等重要信息,增强机关党務(wù)政務(wù)透明度,完善机关各项规章制度,紧盯管人管钱管物(wù)管审批的重点岗位和关键环节,防止权力设租、寻租。以“法规制度执行年”活动為(wèi)契机,健全内控机制,坚决纠正忽视制度、规避制度、违反制度等问题,主动接受监督,严守安全底線(xiàn)。坚持严管厚爱结合,注重家教家风建设,做好经常性谈心谈话等工作,激励机关党员干部护航高质量发展。
(三)加强干部队伍建设。认真领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述要求,以党中央部署的主题教育和纪检监察系统干部队伍教育整顿為(wèi)契机,加强思想政治教育,坚持以党性立身做事,增强斗争精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极支持派驻纪检监察组工作,做好纪检监察建议整改落实。坚持党管干部原则,树立正确选人用(yòng)人导向,严格落实干部动议、推荐、考察、公示、任用(yòng)等程序,充分(fēn)发挥基层党组织战斗堡垒作用(yòng)和党员干部模范带头作用(yòng),努力锻造高素质机关干部队伍。
國(guó)防动员是把國(guó)防潜力转化為(wèi)國(guó)防实力的战略工程,是推进國(guó)防和军队现代化的基础工作。市委、市政府高度重视國(guó)防动员體(tǐ)制改革工作,1月3日市國(guó)动办挂了牌,“三定”方案即将下发,我们必须全面履行职责,高效推进工作。國(guó)防动员體(tǐ)制改革落地运行工作要抓紧推进,确保任務(wù)完成。人民(mín)防空工作要夯实基础、做实支撑,全面高质量落实黄石市委郄英才书记对人防工作的重要要求:盘活存量、优化增量,规范易地建设收费,抓好班子、带好队伍,落实好“一岗双责”,全面从严治党。
要排查整治安全隐患,守牢安全底線(xiàn);加强行业安全生产和保密工作,确保安全运行;加强地下工程确权工作,确保三个效益充分(fēn)发挥;加强办公环境安全卫生管理(lǐ),细化优化院内安全运行管理(lǐ),严防各类安全事故发生。
新(xīn)體(tǐ)制新(xīn)机构要有(yǒu)新(xīn)担当新(xīn)作為(wèi)新(xīn)风貌,要提升动员能(néng)力,全面加强机关建设,加强學(xué)习培训教育工作,严格纪律作风,完善干部职工成長(cháng)关怀机制,形成有(yǒu)作為(wèi)、有(yǒu)价值、有(yǒu)温暖的机关文(wén)化,营造干事创业的良好氛围;增强工作的使命感、责任感、紧迫感,注重工作的主动性、计划性、前瞻性,真抓实干、团结奋斗、争先创优,為(wèi)奋进全省第一方阵,為(wèi)黄石高质量转型发展,為(wèi)建设武鄂黄黄都市圈重要增長(cháng)极贡献力量。(陆才炎)