　　1948年以色列建國(guó)之前，即有(yǒu)犹太人民(mín)防小(xiǎo)组，该组织在1948年5月中旬开始的第一次中东战争中发挥了重要作用(yòng)。第一次中东战争结束后，以对各民(mín)防组织机构进行整顿及合并，组建了民(mín)防司令部。1992年，以取消民(mín)防司令部，成立后方(國(guó)土)司令部。

　　一、组织指挥體(tǐ)制

　　以民(mín)防工作由后方司令部统一指挥。后方司令部同國(guó)防部紧急状态委员会、内政部消防旅、卫生部急救中心、各地方行政管理(lǐ)机构及國(guó)防军有(yǒu)关单位等协调合作，共同实施平时的民(mín)防教育与演练、战时的后方民(mín)防与急救及國(guó)内外的抗震救灾等工作。

　　后方司令部下设作战行动、后勤、通信、医疗、条令发展、行政与人事、人民(mín)保护、自身人员保护及财政预算等处室，下辖7个军分(fēn)區(qū)和7个旅的驻军(多(duō)為(wèi)预备役部队)。另有(yǒu)情报信息单位、民(mín)防指导与民(mín)事关心分(fēn)部。

　　二、人员配备

　　后方司令部下辖1支全國(guó)性救援部队、1个全國(guó)救援學(xué)校及1个支援中心。全國(guó)救援部队和各分(fēn)區(qū)设急救营、安全治安营、防核生化营、观察通信连、医疗分(fēn)队、预警系统及军民(mín)消防分(fēn)队等。除专业队伍外，还有(yǒu)1支民(mín)防志(zhì)愿人员队伍分(fēn)布在农业、卫生、教育、财政、國(guó)防、内政、基建和环保等部及各地方行政单位

　　三、民(mín)防立法

　　1956年以色列颁布民(mín)防法，规定一切年满17岁的犹太公民(mín)均可(kě)应征加入民(mín)防组织，其他(tā)少数民(mín)族公民(mín)和居住在以色列的外國(guó)人如果品行端正，亦可(kě)志(zhì)愿加入民(mín)防部队。

　　四、教育与训练

　　救援學(xué)校為(wèi)后方司令部的训练中心，负责新(xīn)兵培训、基层军官深造、预备役官兵与部队的民(mín)防集中训练等。日常训练分(fēn)基层部队训练和群众性民(mín)防训练。基层部队训练侧重保障救援部队时刻处于良好的战备状态，使之在紧急关头能(néng)迅速出动(第一批部队出动规定时间為(wèi)半小(xiǎo)时);群众性民(mín)防训练侧重同地方各单位的协调与合作，分(fēn)地區(qū)和项目开展民(mín)防演练。各种阶段性训练项目有(yǒu)4个，包括备战、即刻反应、全面应付和修复工作等。其中备战项目包括各单位日常训练、技术改进、和民(mín)众宣传等;即刻反应包括紧急部队出动及人员征用(yòng)、初步救援、危险品处理(lǐ)、消防、民(mín)众心理(lǐ)指导、事件初步评估及警察巡逻与维护治安等;全面应付包括地方当局援助、医护卫生处理(lǐ)、居民(mín)重新(xīn)安置、志(zhì)愿人员参与、信息传递及与外國(guó)支援合作等;修复工作包括政府援助、地方当局接管、损毁房屋处理(lǐ)、无家可(kě)归者安置、基础设施的修复、重要工业重新(xīn)运转、参加民(mín)防各部队休整及正常生活的恢复等。各训练项目的总體(tǐ)目标是教育、指导有(yǒu)关人员适应民(mín)防工作的需要，使后方司令部下属各单位能(néng)胜任战时及突发事件中的民(mín)防工作。

　　五、通信警报系统

　　后方司令部设有(yǒu)通信处，中央与军分(fēn)區(qū)设预警系统。所用(yòng)警报器包括汽笛、電(diàn)子与電(diàn)动警报器及手动警报与警笛器材等。為(wèi)使民(mín)众及时了解形势，中央和军分(fēn)區(qū)均设有(yǒu)民(mín)防信息中心，战时或遇突发事件，以國(guó)防军紧急公布消息，紧急状态委员会动用(yòng)各种新(xīn)闻媒介加以通告。同时，中央与地方新(xīn)闻媒介还大力协调合作，及时播放专家、记者的看法、评论及官方的解释与表态。

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