中华人民(mín)共和國(guó)预备役人员法

新(xīn)华社北京12月30日電(diàn)

中华人民(mín)共和國(guó)预备役人员法

（2022年12月30日第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十八次会议通过）

目录

第一章　总则

第二章　预备役军衔

第三章　选拔补充

第四章　教育训练和晋升任用(yòng)

第五章　日常管理(lǐ)

第六章　征召

第七章　待遇保障

第八章　退出预备役

第九章　法律责任

第十章　附则

第一章　总则

第一条　為(wèi)了健全预备役人员制度，规范预备役人员管理(lǐ)，维护预备役人员合法权益，保障预备役人员有(yǒu)效履行职责使命，加强國(guó)防力量建设，根据宪法和《中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)防法》、《中华人民(mín)共和國(guó)兵役法》，制定本法。

第二条　本法所称预备役人员，是指依法履行兵役义務(wù)，预编到中國(guó)人民(mín)解放军现役部队或者编入中國(guó)人民(mín)解放军预备役部队服预备役的公民(mín)。

预备役人员分(fēn)為(wèi)预备役军官和预备役士兵。预备役士兵分(fēn)為(wèi)预备役军士和预备役兵。

预备役人员是國(guó)家武装力量的成员，是战时现役部队兵员补充的重要来源。

第三条　预备役人员工作坚持中國(guó)共产党的领导，贯彻习近平强军思想，坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观，贯彻新(xīn)时代军事战略方针，以军事需求為(wèi)牵引，以备战打仗為(wèi)指向，以质量建设為(wèi)着力点，提高预备役人员履行使命任務(wù)的能(néng)力和水平。

第四条　预备役人员必须服从命令、严守纪律，英勇顽强、不怕牺牲，按照规定参加政治教育和军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)，随时准备应召参战，保卫祖國(guó)。

國(guó)家依法保障预备役人员的地位和权益。预备役人员享有(yǒu)与其履行职责相应的荣誉和待遇。

第五条　中央军事委员会领导预备役人员工作。

中央军事委员会政治工作部门负责组织指导预备役人员管理(lǐ)工作，中央军事委员会國(guó)防动员部门负责组织预备役人员编组、动员征集等有(yǒu)关工作，中央军事委员会机关其他(tā)部门按照职责分(fēn)工负责预备役人员有(yǒu)关工作。

中央國(guó)家机关、县级以上地方人民(mín)政府和同级军事机关按照职责分(fēn)工做好预备役人员有(yǒu)关工作。

编有(yǒu)预备役人员的部队（以下简称部队）负责所属预备役人员政治教育、军事训练、执行任務(wù)和有(yǒu)关选拔补充、日常管理(lǐ)、退出预备役等工作。

第六条　县级以上地方人民(mín)政府和有(yǒu)关军事机关应当根据预备役人员工作需要召开军地联席会议，协调解决有(yǒu)关问题。

县级以上地方人民(mín)政府和同级军事机关，应当将预备役人员工作情况作為(wèi)拥军优属、拥政爱民(mín)评比和有(yǒu)关单位及其负责人考核评价的内容。

第七条　机关、团體(tǐ)、企业事业组织和乡镇人民(mín)政府、街(jiē)道办事处应当支持预备役人员履行预备役职责，协助做好预备役人员工作。

第八条　國(guó)家加强预备役人员工作信息化建设。

中央军事委员会政治工作部门会同中央國(guó)家机关、中央军事委员会机关有(yǒu)关部门，统筹做好信息数据系统的建设、维护、应用(yòng)和信息安全管理(lǐ)等工作。

有(yǒu)关部门和单位、个人应当对在预备役人员工作过程中知悉的國(guó)家秘密、军事秘密和个人隐私、个人信息予以保密，不得泄露或者向他(tā)人非法提供。

第九条　预备役人员工作所需经费，按照财政事权和支出责任划分(fēn)原则列入中央和地方预算。

第十条　预备役人员在履行预备役职责中做出突出贡献的，按照國(guó)家和军队有(yǒu)关规定给予表彰和奖励。

组织和个人在预备役人员工作中做出突出贡献的，按照國(guó)家和军队有(yǒu)关规定给予表彰和奖励。

第二章　预备役军衔

第十一条　國(guó)家实行预备役军衔制度。

预备役军衔是區(qū)分(fēn)预备役人员等级、表明预备役人员身份的称号和标志(zhì)，是党和國(guó)家给予预备役人员的地位和荣誉。

第十二条　预备役军衔分(fēn)為(wèi)预备役军官军衔、预备役军士军衔和预备役兵军衔。

预备役军官军衔设二等七衔：

（一）预备役校官：预备役大校、上校、中校、少校；

（二）预备役尉官：预备役上尉、中尉、少尉。

预备役军士军衔设三等七衔：

（一）预备役高级军士：预备役一级军士長(cháng)、二级军士長(cháng)、三级军士長(cháng)；

（二）预备役中级军士：预备役一级上士、二级上士；

（三）预备役初级军士：预备役中士、下士。

预备役兵军衔设两衔：预备役上等兵、列兵。

第十三条　预备役军衔按照军种划分(fēn)种类，在预备役军衔前冠以军种名称。

预备役军官分(fēn)為(wèi)预备役指挥管理(lǐ)军官和预备役专业技术军官，分(fēn)别授予预备役指挥管理(lǐ)军官军衔和预备役专业技术军官军衔。

预备役军衔标志(zhì)式样和佩带办法由中央军事委员会规定。

第十四条　预备役军衔的授予和晋升，以预备役人员任职岗位、德才表现、服役时间和做出的贡献為(wèi)依据，具體(tǐ)办法由中央军事委员会规定。

第十五条　预备役人员退出预备役的，其预备役军衔予以保留，在其军衔前冠以“退役”。

第十六条　对违反军队纪律的预备役人员，按照中央军事委员会的有(yǒu)关规定，可(kě)以降低其预备役军衔等级。

依照本法规定取消预备役人员身份的，相应取消其预备役军衔；预备役人员犯罪或者退出预备役后犯罪，被依法判处剥夺政治权利或者有(yǒu)期徒刑以上刑罚的，应当剥夺其预备役军衔。

批准取消或者剥夺预备役军衔的权限，与批准授予相应预备役军衔的权限相同。

第三章　选拔补充

第十七条　预备役人员应当符合下列条件：

（一）忠于祖國(guó)，忠于中國(guó)共产党，拥护社会主义制度，热爱人民(mín)，热爱國(guó)防和军队；

（二）遵守宪法和法律，具有(yǒu)良好的政治素质和道德品行；

（三）年满十八周岁；

（四）具有(yǒu)履行职责的身體(tǐ)条件和心理(lǐ)素质；

（五）具备岗位要求的文(wén)化程度和工作能(néng)力；

（六）法律、法规规定的其他(tā)条件。

第十八条　预备役人员主要从符合服预备役条件、经过预备役登记的退役军人和专业技术人才、专业技能(néng)人才中选拔补充。

预备役登记依照《中华人民(mín)共和國(guó)兵役法》有(yǒu)关规定执行。

第十九条　预备役人员的选拔补充计划由中央军事委员会确定。中央军事委员会机关有(yǒu)关部门会同有(yǒu)关中央國(guó)家机关，指导部队和县级以上地方人民(mín)政府兵役机关实施。

第二十条　部队应当按照规定的标准条件，会同县级以上地方人民(mín)政府兵役机关遴选确定预备役人员。

预备役人员服预备役的时间自批准服预备役之日起算。

第二十一条　县级以上地方人民(mín)政府兵役机关应当向部队及时、准确地提供本行政區(qū)域公民(mín)预备役登记信息，组织预备役人员选拔补充对象的政治考核、體(tǐ)格检查等工作，办理(lǐ)相关入役手续。

第二十二条　机关、团體(tǐ)、企业事业组织和乡镇人民(mín)政府、街(jiē)道办事处，应当根据部队需要和县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关的安排，组织推荐本单位、本行政區(qū)域符合条件的人员参加预备役人员选拔补充。

被推荐人员应当按照规定参加预备役人员选拔补充。

第二十三条　部队应当按照规定，对选拔补充的预备役人员授予预备役军衔、任用(yòng)岗位职務(wù)。

第四章　教育训练和晋升任用(yòng)

第二十四条　预备役人员的教育训练，坚持院校教育、训练实践、职业培训相结合，纳入國(guó)家和军队教育培训體(tǐ)系。

军队和预备役人员所在单位应当按照有(yǒu)关规定开展预备役人员教育训练。

第二十五条　预备役人员在被授予和晋升预备役军衔、任用(yòng)岗位职務(wù)前，应当根据需要接受相应的教育训练。

第二十六条　预备役人员应当按照规定参加军事训练，达到军事训练大纲规定的训练要求。

年度军事训练时间由战區(qū)级以上军事机关根据需要确定。

中央军事委员会可(kě)以决定对预备役人员实施临战训练，预备役人员必须按照要求接受临战训练。

第二十七条　预备役人员在服预备役期间应当按照规定参加职业培训，提高履行预备役职责的能(néng)力。

第二十八条　对预备役人员应当进行考核。考核工作由部队按照规定组织实施，考核结果作為(wèi)其预备役军衔晋升、职務(wù)任用(yòng)、待遇调整、奖励惩戒等的依据。

预备役人员的考核结果应当通知本人和其预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关以及所在单位，并作為(wèi)调整其职位、职務(wù)、职级、级别、工资和评定职称等的依据之一。

第二十九条　预备役人员表现优秀、符合条件的，可(kě)以按照规定晋升预备役军衔、任用(yòng)部队相应岗位职務(wù)。

预备役兵服预备役满规定年限，根据军队需要和本人自愿，经批准可(kě)以选改為(wèi)预备役军士。

预备役人员任用(yòng)岗位职務(wù)的批准权限由中央军事委员会规定。

第五章　日常管理(lǐ)

第三十条　预备役人员有(yǒu)单位变更、迁居、出國(guó)（境）、患严重疾病、身體(tǐ)残疾等重要事项以及联系方式发生变化的，应当及时向部队报告。

预备役人员有(yǒu)前款规定情况或者严重违纪违法、失踪、死亡的，预备役人员所在单位和乡镇人民(mín)政府、街(jiē)道办事处应当及时报告县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关。

部队应当与县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关建立相互通报制度，准确掌握预备役人员动态情况。

第三十一条　预备役人员因迁居等原因需要变更预备役登记地的，相关县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关应当及时变更其预备役登记信息。

第三十二条　预备役人员参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)等的召集，由部队通知本人，并通报其所在单位和预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关。

召集预备役人员担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)，应当经战區(qū)级以上军事机关批准。

预备役人员所在单位和预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关，应当协助召集预备役人员。

预备役人员应当按照召集规定时间到指定地点报到。

第三十三条　预备役人员参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)等期间，由部队按照军队有(yǒu)关规定管理(lǐ)。

第三十四条　预备役人员按照军队有(yǒu)关规定穿着预备役制式服装、佩带预备役标志(zhì)服饰。

任何单位和个人不得非法生产、买卖预备役制式服装和预备役标志(zhì)服饰。

第三十五条　预备役人员应当落实军队战备工作有(yǒu)关规定，做好执行任務(wù)的准备。

第六章　征召

第三十六条　在國(guó)家发布动员令或者國(guó)務(wù)院、中央军事委员会依法采取必要的國(guó)防动员措施后，部队应当根据上级的命令，迅速向被征召的预备役人员下达征召通知，并通报其预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关和所在单位。

预备役人员接到征召通知后，必须按照要求在规定时间到指定地点报到。國(guó)家发布动员令后，尚未接到征召通知的预备役人员，未经部队和预备役登记地兵役机关批准，不得离开预备役登记地；已经离开的，应当立即返回或者原地待命。

第三十七条　预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关，预备役人员所在单位和乡镇人民(mín)政府、街(jiē)道办事处，应当督促预备役人员响应征召，為(wèi)预备役人员征召提供必要的支持和协助，帮助解决困难，维护预备役人员合法权益。

从事交通运输的单位和个人应当优先运送被征召的预备役人员。

预备役人员因被征召，诉讼、行政复议、仲裁活动不能(néng)正常进行的，适用(yòng)有(yǒu)关时效中止和程序中止的规定，但是法律另有(yǒu)规定的除外。

第三十八条　预备役人员有(yǒu)下列情形之一的，经其预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关核实，并经部队批准，可(kě)以暂缓征召：

（一）患严重疾病处于治疗期间暂时无法履行预备役职责；

（二）家庭成员生活不能(néng)自理(lǐ)，且本人為(wèi)唯一监护人、赡养人、扶养人，或者家庭发生重大变故必须由本人亲自处理(lǐ)；

（三）女性预备役人员在孕期、产假、哺乳期内；

（四）涉嫌严重职務(wù)违法或者职務(wù)犯罪正在被监察机关调查，或者涉嫌犯罪正在被侦查、起诉、审判；

（五）法律、法规规定的其他(tā)情形。

第三十九条　被征召的预备役人员，根据军队有(yǒu)关规定转服现役。

预备役人员转服现役，由其预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关办理(lǐ)入伍手续。预备役人员转服现役的，按照有(yǒu)关规定改授相应军衔、任用(yòng)相应岗位职務(wù)，履行军人职责。

第四十条　國(guó)家解除國(guó)防动员后，由预备役人员转服现役的军人需要退出现役的，按照军人退出现役的有(yǒu)关规定由各级人民(mín)政府妥善安置。被征召的预备役人员未转服现役的，部队应当安排其返回，并通知其预备役登记地县、自治县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)人民(mín)政府兵役机关和所在单位。

第七章　待遇保障

第四十一条　國(guó)家建立激励与补偿相结合的预备役人员津贴补贴制度。

预备役人员按照规定享受服役津贴；参战、参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，按照规定享受任務(wù)津贴。

预备役人员参战、参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，按照规定享受相应补贴和伙食、交通等补助；其中，预备役人员是机关、团體(tǐ)、企业事业组织工作人员的，所在单位应当保持其原有(yǒu)的工资、奖金、福利和保险等待遇。

预备役人员津贴补贴的标准及其调整办法由中央军事委员会规定。

第四十二条　预备役人员参战，享受军人同等医疗待遇；参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，按照规定享受國(guó)家和军队相应医疗待遇。

军队医疗机构按照规定為(wèi)预备役人员提供优先就医等服務(wù)。

第四十三条　预备役人员参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，军队為(wèi)其購(gòu)买人身意外伤害保险。

第四十四条　预备役人员参战、参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，其家庭因自然灾害、意外事故、重大疾病等原因，基本生活出现严重困难的，地方人民(mín)政府和部队应当按照有(yǒu)关规定给予救助和慰问。

國(guó)家鼓励和支持人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织、社会组织和其他(tā)组织以及个人，為(wèi)困难预备役人员家庭提供援助服務(wù)。

第四十五条　预备役人员所在单位不得因预备役人员履行预备役职责，对其作出辞退、解聘或者解除劳动关系、免职、降低待遇、处分(fēn)等处理(lǐ)。

第四十六条　预备役人员所在单位按照國(guó)家有(yǒu)关规定享受优惠和扶持政策。

预备役人员创办小(xiǎo)微企业、从事个體(tǐ)经营等活动，可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)关规定享受融资优惠等政策。

第四十七条　预备役人员按照规定享受优待。

预备役人员因参战、参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)伤亡的，由县级以上地方人民(mín)政府按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予抚恤。

第四十八条　预备役人员被授予和晋升预备役军衔，获得功勋荣誉表彰，以及退出预备役时，部队应当举行仪式。

第四十九条　女性预备役人员的合法权益受法律保护。部队应当根据女性预备役人员的特点，合理(lǐ)安排女性预备役人员的岗位和任務(wù)。

第五十条　预备役人员退出预备役后，按照规定享受相应的荣誉和待遇。

第八章　退出预备役

第五十一条　预备役军官、预备役军士在本衔级服预备役的最低年限為(wèi)四年。

预备役军官、预备役军士服预备役未满本衔级最低年限的，不得申请退出预备役；满最低年限的，本人提出申请、经批准可(kě)以退出预备役。

预备役兵服预备役年限為(wèi)四年，其中，预备役列兵、上等兵各為(wèi)二年。预备役兵服预备役未满四年的，不得申请退出预备役。预备役兵服预备役满四年未被选改為(wèi)预备役军士的，应当退出预备役。

第五十二条　预备役人员服预备役达到最高年龄的，应当退出预备役。预备役人员服预备役的最高年龄：

（一）预备役指挥管理(lǐ)军官：预备役尉官為(wèi)四十五周岁，预备役校官為(wèi)六十周岁；

（二）预备役专业技术军官：预备役尉官為(wèi)五十周岁，预备役校官為(wèi)六十周岁；

（三）预备役军士：预备役下士、中士、二级上士均為(wèi)四十五周岁，预备役一级上士、三级军士長(cháng)、二级军士長(cháng)、一级军士長(cháng)均為(wèi)五十五周岁；

（四）预备役兵為(wèi)三十周岁。

第五十三条　预备役军官、预备役军士服预备役未满本衔级最低年限或者未达到最高年龄，预备役兵服预备役未满规定年限或者未达到最高年龄，有(yǒu)下列情形之一的，应当安排退出预备役：

（一）被征集或者选拔补充服现役的；

（二）因军队體(tǐ)制编制调整改革或者优化预备役人员队伍结构需要退出的；

（三）因所在单位或者岗位变更等原因，不适合继续服预备役的；

（四）因伤病残无法履行预备役职责的；

（五）法律、法规规定的其他(tā)情形。

第五十四条　预备役军官、预备役军士服预备役满本衔级最低年限或者达到最高年龄，预备役兵服预备役满规定年限或者达到最高年龄，有(yǒu)下列情形之一的，不得退出预备役：

（一）國(guó)家发布动员令或者國(guó)務(wù)院、中央军事委员会依法采取國(guó)防动员措施要求的；

（二）正在参战或者担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)的；

（三）涉嫌违反军队纪律正在接受审查或者调查、尚未作出结论的；

（四）法律、法规规定的其他(tā)情形。

前款规定的情形消失的，预备役人员可(kě)以提出申请，经批准后退出预备役。

第五十五条　预备役人员有(yǒu)下列情形之一的，应当取消预备役人员身份：

（一）预备役军官、预备役军士服预备役未满本衔级最低年限，预备役兵服预备役未满规定年限，本人要求提前退出预备役，经教育仍坚持退出预备役的；

（二）连续两年部队考核不称职的；

（三）因犯罪被追究刑事责任的；

（四）法律、法规规定的其他(tā)情形。

第五十六条　预备役人员退出预备役的时间為(wèi)下达退出预备役命令之日。

第五十七条　批准预备役人员退出预备役的权限，与批准晋升相应预备役军衔的权限相同。

第九章　法律责任

第五十八条　经过预备役登记的公民(mín)拒绝、逃避参加预备役人员选拔补充的，预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)和征召的，由县级人民(mín)政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民(mín)政府强制其履行兵役义務(wù)，并处以罚款；属于公职人员的，还应当依法给予处分(fēn)。

预备役人员有(yǒu)前款规定行為(wèi)的，部队应当按照有(yǒu)关规定停止其相关待遇。

第五十九条　预备役人员参战、参加军事训练、担负战备勤務(wù)、执行非战争军事行动任務(wù)期间，违反纪律的，由部队按照有(yǒu)关规定给予处分(fēn)。

第六十条　國(guó)家机关及其工作人员、军队单位及其工作人员在预备役人员工作中滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者有(yǒu)其他(tā)违反本法规定行為(wèi)的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；对负有(yǒu)责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分(fēn)。

第六十一条　机关、团體(tǐ)、企业事业组织拒绝完成本法规定的预备役人员工作任務(wù)的，阻挠公民(mín)履行预备役义務(wù)的，或者有(yǒu)其他(tā)妨害预备役人员工作行為(wèi)的，由县级以上地方人民(mín)政府责令改正，并可(kě)以处以罚款；对负有(yǒu)责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分(fēn)、处罚。

非法生产、买卖预备役制式服装和预备役标志(zhì)服饰的，依法予以处罚。

第六十二条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十三条　本法第五十八条、第六十一条第一款规定的处罚，由县级以上地方人民(mín)政府兵役机关会同有(yǒu)关部门查明事实，经同级地方人民(mín)政府作出处罚决定后，由县级以上地方人民(mín)政府兵役机关和有(yǒu)关部门按照职责分(fēn)工具體(tǐ)执行。

第十章　附则

第六十四条　中國(guó)人民(mín)武装警察部队退出现役的人员服预备役的，适用(yòng)本法。

第六十五条　本法自2023年3月1日起施行。《中华人民(mín)共和國(guó)预备役军官法》同时废止。