十堰市人防辦(bàn)認真學(xué)習十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神 堅決貫徹黨中(zhōng)央新(xīn)的決策部署
來源：
湖(hú)北省人民(mín)防空辦(bàn)公(gōng)室
發布時間：
2021-02-05 18:16
黨的十九屆五中(zhōng)全會在“兩個一百年”曆史交彙點上，站在全局和戰略高度，全面回顧了黨的十九屆四中(zhōng)全會以來黨和國(guó)家走過的極不平常曆程、各項事業取得的新(xīn)的重大進展，深刻分(fēn)析了當前國(guó)際國(guó)内形勢，并作(zuò)出了當前和今後一個時期我國(guó)仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有(yǒu)新(xīn)的發展變化的重要判斷，專門就“十四五”時期我國(guó)經濟社會發展和2035年遠(yuǎn)景目标進行研究并作(zuò)出決定，對于全面建設社會主義現代化國(guó)家、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興中(zhōng)國(guó)夢，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重大而深遠(yuǎn)的意義。
全會既是在曆史交彙點、又(yòu)是在百年未有(yǒu)之大變局、中(zhōng)國(guó)經濟穩步發展而世界經濟低迷的情況下召開的重要會議，具(jù)有(yǒu)重大而深遠(yuǎn)的意義。
（一）客觀分(fēn)析了我國(guó)發展面臨的複雜形勢。在當前國(guó)際國(guó)内形勢複雜多(duō)變的情形下，黨中(zhōng)央作(zuò)出了重要判斷，認為(wèi)當前和今後一個時期我國(guó)發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有(yǒu)新(xīn)的變化。提出全黨要統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局，深刻認識我國(guó)主要矛盾變化帶來的新(xīn)特征新(xīn)要求，深刻認識錯綜複雜的國(guó)際環境帶來的新(xīn)矛盾新(xīn)挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國(guó)情，保持戰略定力，辦(bàn)好自己的事情，認識和把握發展規律，發揚鬥争精(jīng)神，樹立底線(xiàn)思維，準确識變、科(kē)學(xué)應變、主動求變，善于在危機中(zhōng)育先、于變局中(zhōng)開新(xīn)局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。這一判斷和要求，對于團結鼓舞全黨和全國(guó)人民(mín)建設現代化國(guó)家十分(fēn)重要。
（二）擘畫了中(zhōng)國(guó)未來的美好藍圖。全會從九個方面對到2035年基本實現社會主義現代化的遠(yuǎn)景目标進行了更加清晰的展望和頂層設計。1、我國(guó)經濟實力、科(kē)技(jì )實力、綜合國(guó)力将大幅躍升，經濟總量和城鄉居民(mín)人均收入将再次邁上新(xīn)的大台階，關鍵核心技(jì )術實現重大突破，進入創新(xīn)型國(guó)家前列。2、基本實現新(xīn)型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體(tǐ)系。3、基本實現國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，人民(mín)平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會。4、建成文(wén)化強國(guó)、教育強國(guó)、人才強國(guó)、體(tǐ)育強國(guó)、健康中(zhōng)國(guó)，國(guó)民(mín)素質(zhì)和社會文(wén)明程度達到新(xīn)高度，國(guó)家文(wén)化軟實力顯著增強。5、廣泛形成綠色生産(chǎn)生活方式，碳排放達峰後穩中(zhōng)有(yǒu)降，生态環境根本好轉，美麗中(zhōng)國(guó)建設目标基本實現。6、形成對外開放新(xīn)格局，參與國(guó)際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢明顯增強。7、人均國(guó)内生産(chǎn)總值達到中(zhōng)等發達國(guó)家水平，中(zhōng)等收入群體(tǐ)顯著擴大，基本公(gōng)共服務(wù)實現均等化，城鄉區(qū)域發展差距和居民(mín)生活水平差距顯著縮小(xiǎo)。8、平安(ān)中(zhōng)國(guó)建設達到更高水平，基本實現國(guó)防和軍隊現代化。9、人民(mín)生活更加美好，人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展。
（三）“兩個一百年”奮鬥目标與“三步走”戰略有(yǒu)機銜接，既體(tǐ)現了曆史發展的延續性又(yòu)符合實踐發展的新(xīn)要求。新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後，我們黨對社會主義現代化進行了艱辛探索。在上世紀80年代和上世紀末兩個時間節點上，先後實現了解決人民(mín)溫飽問題、人民(mín)生活總體(tǐ)上達到小(xiǎo)康水平的發展目标。在此基礎上，我們黨高瞻遠(yuǎn)矚地提出，到建黨100年時全面建成小(xiǎo)康社會，然後再奮鬥30年，到新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立100年時，基本實現現代化，把我國(guó)建成社會主義現代化國(guó)家。這個戰略安(ān)排，把基本實現現代化的時間比原先提前了15年。
（四）“以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心”思想貫穿始終。五中(zhōng)全會《建議》提出，要“堅持人民(mín)至上、生命至上，把保護人民(mín)生命安(ān)全擺在首位”。這一要求，是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心發展思想的鮮明特征。人民(mín)立場是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思列甯主義政黨區(qū)别于其他(tā)政黨的顯著标志(zhì)。讓人民(mín)過上好日子，是黨帶領人民(mín)進行革命、建設、改革的根本目的，貫穿于我們黨治國(guó)理(lǐ)政的各個領域、各個環節、各個方面。《建議》從安(ān)全生産(chǎn)方面、保障人民(mín)群衆健康安(ān)全方面、防禦自然災害方面都對保護人民(mín)生命安(ān)全提出了明确而具(jù)體(tǐ)的要求。
（五）新(xīn)發展階段發展方式路徑清晰明确。全會《建議》提出，要加快構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局。這是對“十四五”和未來更長(cháng)時間我國(guó)經濟發展戰略、路徑作(zuò)出的重大調整完善，是着眼于我國(guó)長(cháng)遠(yuǎn)發展和長(cháng)治久安(ān)作(zuò)出的重大戰略部署，對于我國(guó)實現更高質(zhì)量、更有(yǒu)效率、更加公(gōng)平、更可(kě)持續、更為(wèi)安(ān)全的發展，對促進世界經濟繁榮，都會産(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。與此同時，《建議》還提出了堅定不移建設制造強國(guó)、質(zhì)量強國(guó)、網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)的發展戰略，為(wèi)實現現代化強國(guó)建設指明了方向。
黨中(zhōng)央繪就了未來中(zhōng)國(guó)的美好藍圖，使命和責任催人奮進。我們要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，開拓進取，奮發有(yǒu)為(wèi)，團結帶領幹部職工(gōng)為(wèi)建設現代化國(guó)家努力奮鬥。
（一）認真學(xué)習十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神，掀起學(xué)習貫徹的高潮。黨的十九屆五中(zhōng)全會通過的《建議》明确提出了“十四五”時期經濟社會發展指導方針，這為(wèi)做好未來五年經濟社會發展工(gōng)作(zuò)指明了方向、提供了遵循。人防系統擔負着保護人民(mín)生命财産(chǎn)安(ān)全的責任和使命，我們要深刻領會全會精(jīng)神，理(lǐ)清人民(mín)防空高質(zhì)量發展的思路，全面貫徹落實全會的戰略部署，把“以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心”思想貫穿工(gōng)作(zuò)的始終，使人民(mín)防空發展切合人民(mín)群衆的期盼，符合社會主義現代化強國(guó)建設目标，努力做好新(xīn)時代的人民(mín)防空工(gōng)作(zuò)，為(wèi)鑄就堅不可(kě)摧的護民(mín)之盾作(zuò)出應有(yǒu)的貢獻。
（二）補短闆強弱項，夯實人防高質(zhì)量發展的基礎。把近期工(gōng)作(zuò)與長(cháng)遠(yuǎn)目标有(yǒu)機銜接，着力加強警報系統建設，提高防空防災報知能(néng)力；最大限度地建設人防工(gōng)程，加強疏散地域建設，為(wèi)防空防災提供避難場所；建設現代化防空襲鬥争指揮系統，按照未來反空襲作(zuò)戰的要求制訂、修訂各種方案預案，開展人防專業隊伍實戰化訓練和演練，促進人民(mín)防空高質(zhì)量發展。
（三）在危機中(zhōng)育先機，在變局中(zhōng)開新(xīn)局。團結帶領幹部職工(gōng)認真履行戰時防空、平時服務(wù)、應急支援職能(néng)使命，發揮人防戰備裝(zhuāng)備優勢，服務(wù)區(qū)域經濟社會發展，着力提升基于信息系統的體(tǐ)系防護能(néng)力，為(wèi)防空防災工(gōng)作(zuò)提供信息采集、傳遞、處理(lǐ)和指揮決策平台，開展人防宣傳進機關、進網絡、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業的活動，着力加強法制人防建設，使人民(mín)防空發展适應新(xīn)時代的要求，為(wèi)護衛中(zhōng)國(guó)現代化建設的巨輪乘風破浪駛向光輝未來保駕護航。(沈繼華)