TOD，塑造城市地下新(xīn)格局
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發布時間：
2019-04-29 10:28
1980年，紐約的高線(xiàn)公(gōng)園，将一條廢棄多(duō)年的貨運鐵路，改成一條公(gōng)園，為(wèi)紐約赢得了巨大的社會經濟效益。它的颠覆性在于改變了公(gōng)園進入邏輯，并拉動了公(gōng)園沿線(xiàn)區(qū)域的開發。這就是改變城市格局的TOD開發模式，如今，TOD開發模式正以一種主流商(shāng)業形态，逐步更新(xīn)着城市面貌。
TOD模式，優化城市結構
TOD是指“以公(gōng)共交通為(wèi)導向”（transit-orienteddevelopment）的開發模式，TOD作(zuò)為(wèi)以交通為(wèi)核心的城市發展新(xīn)概念，有(yǒu)機組合商(shāng)業、文(wén)化、工(gōng)作(zuò)等功能(néng)于一體(tǐ)，它的到來使交通為(wèi)空間賦能(néng)，讓有(yǒu)限的空間實現更多(duō)服務(wù)的可(kě)能(néng)。
TOD最早的概念由皮得·卡爾索普在1992年提出，是指以公(gōng)共交通為(wèi)導向的發展模式。TOD是國(guó)際上具(jù)有(yǒu)代表性的城市社區(qū)開發模式,是為(wèi)了解決二戰後美國(guó)城市的無限制蔓延而采取的一種以公(gōng)共交通為(wèi)中(zhōng)樞、綜合發展的步行化城區(qū)。TOD社區(qū)以軌道交通站點為(wèi)中(zhōng)心，以400～800m(5—10分(fēn)鍾步行路程)為(wèi)半徑建立集工(gōng)作(zuò)、商(shāng)業、文(wén)化、教育、居住等為(wèi)一體(tǐ)的城區(qū),由軌道交通線(xiàn)相連，整體(tǐ)分(fēn)散與局部集中(zhōng)性相協調，塑造宜人生活空間，實現了城市結構的優化。
TOD模式的便捷交通，使人們願意在車(chē)站周圍工(gōng)作(zuò)居住，大大提升了軌道交通的通勤客流，客流的增加又(yòu)進一步推動了沿線(xiàn)商(shāng)業的開發，開發的擴大進一步方便了軌道交通乘客，并會繼續推動沿線(xiàn)的土地開發，從而進入一種良性的循環狀态。
TOD實質(zhì)是生活方式的整合
随着網絡化、高流動時代的到來，軌道交通已成為(wèi)助推大城市、特大城市及城市群轉型升級的“利器”。縱觀美國(guó)公(gōng)共交通發展史，可(kě)以發現，公(gōng)共交通導向的城市發展所經曆的時間最為(wèi)長(cháng)久。TOD模式強調多(duō)功能(néng)的空間互換，追求多(duō)功能(néng)的設計和設施高效利用(yòng)，實現商(shāng)業、辦(bàn)公(gōng)、居住、休閑、娛樂為(wèi)一體(tǐ)，滿足人們對生活和環境多(duō)元化、多(duō)樣性的追求。TOD一定程度反映的是城市規劃和都市區(qū)規劃，是映照城市文(wén)明的一面鏡子。
TOD與城市地下空間開發
在我國(guó)城市化加速發展和土地集約利用(yòng)的大背景下，面臨城市地下空間開發利用(yòng)與軌道交通規劃建設缺乏協調發展的挑戰。城市地下空間作(zuò)為(wèi)一種新(xīn)的國(guó)土資源越來越受重視，積極引導城市建設向地上、地下發展，拓展建設用(yòng)地新(xīn)空間是新(xīn)時期土地節約集約利用(yòng)的有(yǒu)效用(yòng)反映在三個方面：總量聚集潛力、水平結構潛力和垂直空間潛力側重于垂直空間潛力的土地集約利用(yòng)，尤其對于建設用(yòng)地嚴重不足的城市而言，地下空間開發利用(yòng)可(kě)緩解交通矛盾，提高城市營運效率．并在一定程度上改善城市環境，提高城市生活質(zhì)量。
我國(guó)城市地下空間開發利用(yòng)的主要模式，正在由平戰結合的人防工(gōng)程快速轉變為(wèi)依托軌道交通建設，逐步形成以地鐵線(xiàn)網為(wèi)骨架的地下空間網絡結構新(xīn)模式。我國(guó)城市軌道交通建設已經進入了快速發展的軌道，我國(guó)城市地下空間開發利用(yòng)面臨的一大挑戰就是如何依托軌道交通的規劃建設創建軌交地鐵沿線(xiàn)和站域土地空間資源集約節約、綜合高效以及協調和諧發展的新(xīn)模式。
我國(guó)各大城市在軌道交通規劃建設之前，城市地下空間開發利用(yòng)的主體(tǐ)是人防工(gōng)程的規劃建設。其基本特征是工(gōng)程規模小(xiǎo)、功能(néng)相對單一、項目獨立分(fēn)散，缺乏統一規劃，布局不夠合理(lǐ)。平時利用(yòng)水平較低，容易造成地下空間資源的浪費。城市軌道交通的規劃建設有(yǒu)力地促進了沿線(xiàn)和車(chē)站地區(qū)地下空間資源的開發利用(yòng)，初步形成的發展趨勢是：大城市中(zhōng)心區(qū)以軌道交通線(xiàn)網為(wèi)地下空間開發利用(yòng)的基本骨架體(tǐ)系，以重要站點為(wèi)生長(cháng)點，對地下空間進行點、線(xiàn)、面結合的綜合性、多(duō)層次、高效率開發利用(yòng)，達到緩解城市交通、用(yòng)地、環境、安(ān)全等矛盾，促進城市功能(néng)的提升和完善，提高城市運行效率和生活質(zhì)量的目的。
城市未來發展趨勢體(tǐ)現的一個根本原則就是土地使用(yòng)與公(gōng)共交通系統的協調發展。具(jù)體(tǐ)表現為(wèi)：地下空間綜合開發與軌道交通建設的協調，地下空間開發利用(yòng)與城市總體(tǐ)可(kě)持續發展的協調。
基于TOD的城市地下空問開發利用(yòng)的基本特征可(kě)概括為(wèi)以下幾點。
1、空間立體(tǐ)集約
城市地下空間開發利用(yòng)形式上經曆了地下室——地下街(jiē)——地下綜合體(tǐ)——地下城的由分(fēn)散簡單到集約綜合的發展過程。城市建設表現出以公(gōng)交站點為(wèi)起點，向空中(zhōng)、地下及周圍地區(qū)輻射拓展，三個基面内一體(tǐ)化發展的态勢。
在城市地下空間綜合開發方面，是以地下軌道交通樞紐(此類居多(duō)，也有(yǒu)大型地下商(shāng)業設施等公(gōng)共空間)為(wèi)核心及生長(cháng)點，以地下街(jiē)、地下步道、地下商(shāng)場、地下停車(chē)場等為(wèi)主要活動空間，以地下中(zhōng)庭、下沉廣場、樓梯、電(diàn)梯、出人口等為(wèi)垂直聯系轉換空間，以地下市政基礎設施、地下鐵道及道路、地下倉儲及物(wù)流、地下防空防災等為(wèi)功能(néng)的支持保障空間。
平面範圍内由生長(cháng)點，到發展軸，再到系統網，統一規劃，分(fēn)期實施，逐步完善。功能(néng)配置要在豎向層次上按照淺層、中(zhōng)層、深層分(fēn)層控制，保證地下空間資源的高效、有(yǒu)序利用(yòng)。
與地面TOD發展建設相協調，地下空間開發強度随着與交通樞紐距離的遞增而遞減。通過對地下空間的開發利用(yòng)，滿足TOD核心區(qū)的高密度緊湊開發需求的同時保證開敞空間用(yòng)地的數量和建築環境質(zhì)量。
2、功能(néng)複合多(duō)元
随着對地下空間潛在優勢的認識的深入，以及當代人們對城市生活的便捷性和高效性的要求，城市地下空間的功能(néng)實現了由相對單一向多(duō)元複合的轉變。功能(néng)的多(duō)元化要求在規劃布局時将地下空間各組成部起，實現由相對孤立向系統融合的轉變。
在TOD範圍内，根據地下空間的性質(zhì)及功能(néng)設施的特點，将條件允許的地上設施盡可(kě)能(néng)轉入地下，具(jù)體(tǐ)功能(néng)的配置應根據具(jù)體(tǐ)情況綜合權衡、區(qū)别對待。各種功能(néng)分(fēn)布于多(duō)個層面上，形成不同職責、不同功能(néng)在空間上的疊置，方便聯系，彼此帶動。實現把地上空間主要留作(zuò)居住、工(gōng)作(zuò)、遊憩及生态空間，促進城市繁榮發展，提高城市生活質(zhì)量的目标。
3、環境安(ān)全生态
在以軌道交通樞紐為(wèi)核心的地下空間内，空間聯系的交通方式以步行為(wèi)主。優良的步行交通組織及環境設計對于地下空間具(jù)有(yǒu)環境質(zhì)量的标準需要更為(wèi)嚴格的控制引導。
細節設計在一定程度上影響人們的行為(wèi)，通過改善步行環境來減少心理(lǐ)距離。在采光、照明、通風、消防、導行标識、小(xiǎo)品景觀、無障礙設施、裝(zhuāng)飾設計、能(néng)源等諸多(duō)方面深化規劃設計，創造舒适、安(ān)全、便利、低碳、生态的地下空間環境。