以色列民(mín)防概況
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發布時間:
2019-03-14 01:50
1948年以色列建國(guó)之前,即有(yǒu)猶太人民(mín)防小(xiǎo)組,該組織在1948年5月中(zhōng)旬開始的第一次中(zhōng)東戰争中(zhōng)發揮了重要作(zuò)用(yòng)。第一次中(zhōng)東戰争結束後,以對各民(mín)防組織機構進行整頓及合并,組建了民(mín)防司令部。1992年,以取消民(mín)防司令部,成立後方(國(guó)土)司令部。
一、組織指揮體(tǐ)制
以民(mín)防工(gōng)作(zuò)由後方司令部統一指揮。後方司令部同國(guó)防部緊急狀态委員會、内政部消防旅、衛生部急救中(zhōng)心、各地方行政管理(lǐ)機構及國(guó)防軍有(yǒu)關單位等協調合作(zuò),共同實施平時的民(mín)防教育與演練、戰時的後方民(mín)防與急救及國(guó)内外的抗震救災等工(gōng)作(zuò)。
後方司令部下設作(zuò)戰行動、後勤、通信、醫(yī)療、條令發展、行政與人事、人民(mín)保護、自身人員保護及财政預算等處室,下轄7個軍分(fēn)區(qū)和7個旅的駐軍(多(duō)為(wèi)預備役部隊)。另有(yǒu)情報信息單位、民(mín)防指導與民(mín)事關心分(fēn)部。
二、人員配備
後方司令部下轄1支全國(guó)性救援部隊、1個全國(guó)救援學(xué)校及1個支援中(zhōng)心。全國(guó)救援部隊和各分(fēn)區(qū)設急救營、安(ān)全治安(ān)營、防核生化營、觀察通信連、醫(yī)療分(fēn)隊、預警系統及軍民(mín)消防分(fēn)隊等。除專業隊伍外,還有(yǒu)1支民(mín)防志(zhì)願人員隊伍分(fēn)布在農業、衛生、教育、财政、國(guó)防、内政、基建和環保等部及各地方行政單位
三、民(mín)防立法
1956年以色列頒布民(mín)防法,規定一切年滿17歲的猶太公(gōng)民(mín)均可(kě)應征加入民(mín)防組織,其他(tā)少數民(mín)族公(gōng)民(mín)和居住在以色列的外國(guó)人如果品行端正,亦可(kě)志(zhì)願加入民(mín)防部隊。
四、教育與訓練
救援學(xué)校為(wèi)後方司令部的訓練中(zhōng)心,負責新(xīn)兵培訓、基層軍官深造、預備役官兵與部隊的民(mín)防集中(zhōng)訓練等。日常訓練分(fēn)基層部隊訓練和群衆性民(mín)防訓練。基層部隊訓練側重保障救援部隊時刻處于良好的戰備狀态,使之在緊急關頭能(néng)迅速出動(第一批部隊出動規定時間為(wèi)半小(xiǎo)時);群衆性民(mín)防訓練側重同地方各單位的協調與合作(zuò),分(fēn)地區(qū)和項目開展民(mín)防演練。各種階段性訓練項目有(yǒu)4個,包括備戰、即刻反應、全面應付和修複工(gōng)作(zuò)等。其中(zhōng)備戰項目包括各單位日常訓練、技(jì )術改進、和民(mín)衆宣傳等;即刻反應包括緊急部隊出動及人員征用(yòng)、初步救援、危險品處理(lǐ)、消防、民(mín)衆心理(lǐ)指導、事件初步評估及警察巡邏與維護治安(ān)等;全面應付包括地方當局援助、醫(yī)護衛生處理(lǐ)、居民(mín)重新(xīn)安(ān)置、志(zhì)願人員參與、信息傳遞及與外國(guó)支援合作(zuò)等;修複工(gōng)作(zuò)包括政府援助、地方當局接管、損毀房屋處理(lǐ)、無家可(kě)歸者安(ān)置、基礎設施的修複、重要工(gōng)業重新(xīn)運轉、參加民(mín)防各部隊休整及正常生活的恢複等。各訓練項目的總體(tǐ)目标是教育、指導有(yǒu)關人員适應民(mín)防工(gōng)作(zuò)的需要,使後方司令部下屬各單位能(néng)勝任戰時及突發事件中(zhōng)的民(mín)防工(gōng)作(zuò)。
五、通信警報系統
後方司令部設有(yǒu)通信處,中(zhōng)央與軍分(fēn)區(qū)設預警系統。所用(yòng)警報器包括汽笛、電(diàn)子與電(diàn)動警報器及手動警報與警笛器材等。為(wèi)使民(mín)衆及時了解形勢,中(zhōng)央和軍分(fēn)區(qū)均設有(yǒu)民(mín)防信息中(zhōng)心,戰時或遇突發事件,以國(guó)防軍緊急公(gōng)布消息,緊急狀态委員會動用(yòng)各種新(xīn)聞媒介加以通告。同時,中(zhōng)央與地方新(xīn)聞媒介還大力協調合作(zuò),及時播放專家、記者的看法、評論及官方的解釋與表态。