關于指導監理(lǐ)企業規範價格行為(wèi)和自覺維護市場秩序的通知
來源：
發布時間：
2018-05-19 09:21
中(zhōng)建監協[2015]52号
各省、自治區(qū)、直轄市建設監理(lǐ)協會，有(yǒu)關行業建設監理(lǐ)協會、專業委員會、分(fēn)會：
根據《國(guó)家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務(wù)價格的通知》（發改價格〔2015〕299号）的要求，自2015年3月1日起，全面放開工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)政府指導價，實行市場調節價。為(wèi)保證工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)質(zhì)量，避免惡性競争，維護工(gōng)程監理(lǐ)和建設單位雙方合法權益，促進工(gōng)程監理(lǐ)行業健康發展，現将有(yǒu)關事項通知如下：
一、正确認識工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格市場化改革
為(wèi)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精(jīng)神，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，按照國(guó)務(wù)院的統一部署，國(guó)家發改委分(fēn)批放開具(jù)有(yǒu)競争性的商(shāng)品和服務(wù)價格，包括工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)實行市場調節價。價格改革是市場經濟發展的必然結果，也是我國(guó)加入世界貿易組織承諾不斷開放服務(wù)業市場的具(jù)體(tǐ)體(tǐ)現，廣大工(gōng)程監理(lǐ)企業要正确認識。面對工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格市場化，企業要沉着應對，強化内部管理(lǐ)，創新(xīn)驅動發展，提高綜合實力，促進服務(wù)升級。
二、維護監理(lǐ)市場公(gōng)平競争秩序
全面放開監理(lǐ)服務(wù)政府指導價，為(wèi)不同行業、地區(qū)的工(gōng)程監理(lǐ)企業提供了平等競争市場環境，工(gōng)程監理(lǐ)企業要自覺遵守《價格法》等法律法規，規範價格行為(wèi)，維護市場秩序。
（一）工(gōng)程監理(lǐ)企業要解放思想，增強改革動力，遵循公(gōng)平、合理(lǐ)、誠信的原則，依法依規開展監理(lǐ)服務(wù)。
（二）工(gōng)程監理(lǐ)企業可(kě)根據市場供求、項目複雜程度、監理(lǐ)服務(wù)内容、人員配備要求、管理(lǐ)成本等因素，确定計費方式和服務(wù)價格。
（三）工(gōng)程監理(lǐ)企業要通過公(gōng)平競争或價格協商(shāng)等形式承攬監理(lǐ)業務(wù)，嚴禁以低于企業成本、減少服務(wù)内容、降低服務(wù)質(zhì)量及陰陽合同等不正當手段惡性競争，擾亂市場秩序。
（四）工(gōng)程監理(lǐ)企業要加強企業和項目信息化管理(lǐ)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和監理(lǐ)人員綜合素質(zhì)，提高監理(lǐ)工(gōng)作(zuò)技(jì )術含量，圍繞市場需求，提供多(duō)元化、差異化、專業化服務(wù)。
（五）工(gōng)程監理(lǐ)企業應根據隸屬關系将主要工(gōng)程項目的概況、監理(lǐ)服務(wù)内容、人員配備情況及價格計算方式和合同價格等數據上報本地監理(lǐ)協會，監理(lǐ)專業委員會或監理(lǐ)分(fēn)會，以便于協會統計分(fēn)析及發布相關信息。
（六）工(gōng)程監理(lǐ)企業要積極落實住房城鄉建設部工(gōng)程質(zhì)量治理(lǐ)兩年行動方案，履行監理(lǐ)職責，執行總監理(lǐ)工(gōng)程師質(zhì)量安(ān)全“六項規定”，切實發揮監理(lǐ)作(zuò)用(yòng)。
三、發揮行業協會作(zuò)用(yòng)
（一）開展對工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格市場化的指導與服務(wù)。行業協會作(zuò)為(wèi)政府與企業之間的橋梁和紐帶，要積極發揮提供服務(wù)、反映訴求、規範行為(wèi)的職能(néng)作(zuò)用(yòng)。當前，工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格市場化，無論是建設單位還是監理(lǐ)企業，要形成成熟的議價市場，商(shāng)洽出合理(lǐ)的服務(wù)價格，都需要一個過程，各協會要深入企業認真調研，為(wèi)建立監理(lǐ)服務(wù)與市場價格相适應的規範有(yǒu)序的監理(lǐ)市場努力工(gōng)作(zuò)。
（二）建立工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格收集和公(gōng)布機制。各協會可(kě)收集公(gōng)布近期成交的監理(lǐ)項目、服務(wù)内容、服務(wù)價格或監理(lǐ)項目、監理(lǐ)人員服務(wù)價格等，向社會提供工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)價格信息。
（三）引導工(gōng)程監理(lǐ)企業誠信經營。各協會要指導會員單位加強價格自律，誠信經營，依法依規參與市場競争、合理(lǐ)配置資源，在保障企業可(kě)持續健康發展的成本基礎上，制定合理(lǐ)的報價，避免刻意降低報價，惡性競争。協會對刻意降低報價，擾亂正常市場秩序的企業，要給予警告，必要時按協會章程處理(lǐ)。
各協會要充分(fēn)認識放開工(gōng)程監理(lǐ)服務(wù)政府指導價的重要意義，把思想和行動統一到黨中(zhōng)央和國(guó)務(wù)院的改革決策部署上來，加強對廣大會員單位的服務(wù)和指導，抓好落實，共同促進建設工(gōng)程監理(lǐ)事業健康發展。
中(zhōng)國(guó)建設監理(lǐ)協會
2015年7月7日