構建網絡辦(bàn)公(gōng)平台提升人防質(zhì)監效率 ——寫 在沈陽市人防工(gōng)程質(zhì)量監督網站開通3周年之際

  随着互聯網的普及,沿用(yòng)數千年的辦(bàn)公(gōng)方式正經曆着一場重大變革,傳統的辦(bàn)公(gōng)方式逐漸被更加方便、快捷的網上辦(bàn)公(gōng)所取代。越來越多(duō)的政府機構和企事業單位建立了自己的網站,通過互聯網強大便捷的功能(néng)去運籌帷幄、決勝千裏。
  人防工(gōng)程質(zhì)量監督站作(zuò)為(wèi)與工(gōng)程參建各方聯系頻繁的專業機構,需要花(huā)費大量的時間、人力和物(wù)力去溝通各方,而工(gōng)程參建各方也需要在質(zhì)監站辦(bàn)理(lǐ)各項人防質(zhì)監業務(wù)。常規的辦(bàn)公(gōng)方式無論對質(zhì)監站還是工(gōng)程參建各方,都要不可(kě)避免的遇到一些麻煩,影響辦(bàn)事效率。如何利用(yòng)互聯網進行網上辦(bàn)公(gōng),來解決以上的問題呢(ne)?沈陽市構建人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台——人防質(zhì)監網站的成功實踐,給了我們一個滿意的答(dá)案。
  沈陽市人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台産(chǎn)生的背景
  随着沈陽城市建設的高速發展,人防工(gōng)程的建設量在短短幾年成倍增長(cháng),到2008年,沈陽市每年的人防工(gōng)程建設量和驗收量超過了150項,面積也在100萬平方米以上。在施工(gōng)的大忙季節,每天都有(yǒu)十多(duō)家的建設、施工(gōng)單位到質(zhì)監站辦(bàn)理(lǐ)人防質(zhì)監和驗收業務(wù),質(zhì)監站的辦(bàn)公(gōng)室裏常常是“人滿為(wèi)患”,工(gōng)作(zuò)人員也忙得焦頭爛額。面對越來越大的工(gōng)作(zuò)量,質(zhì)監站領導決定對沿用(yòng)多(duō)年的辦(bàn)公(gōng)方式進行改革,以适應新(xīn)時期人防質(zhì)監工(gōng)作(zuò)的需要。2008年底,質(zhì)監站鍾心站長(cháng)率隊去北京、上海等城市學(xué)習取經,尤其是對人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)方面的建設情況進行了重點考察。學(xué)習考察回來後,質(zhì)監站經過認真研究,形成共識:采用(yòng)網絡辦(bàn)公(gōng)的方式可(kě)以大大優化質(zhì)監程序,提高辦(bàn)公(gōng)效率,質(zhì)監站應當建設一個人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台。很(hěn)快,共識成為(wèi)決心,決心付諸行動。在沈陽市人防辦(bàn)領導和業務(wù)部門的大力支持下,到2009年5月,沈陽市人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台正式建成并投入使用(yòng)。
  人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台的功能(néng)
  沈陽市人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台具(jù)有(yǒu)以下5大功能(néng):
  宣傳教育功能(néng)。通過網站向人防工(gōng)程參建各方宣傳人防工(gōng)程建設的各項政策、法規;了解人防行業的最新(xīn)動态;介紹、推廣人防工(gōng)程建設施工(gōng)的最新(xīn)技(jì )術;曝光違反人防工(gōng)程建設規定的單位,以警示他(tā)人。
  人防工(gōng)程參建各方資料的收集功能(néng)。因為(wèi)要求注冊用(yòng)戶必須準确填寫個人和單位的基本情況,由此可(kě)以掌握本地人防工(gōng)程參建各單位的詳細信息,為(wèi)以後開展工(gōng)作(zuò)提供便利的條件。
  資料下載和資料上傳功能(néng)。人防質(zhì)監網可(kě)以将所有(yǒu)在辦(bàn)理(lǐ)質(zhì)監業務(wù)時需要用(yòng)到的表格、資料上傳到網站,供參建各方下載使用(yòng)。同時,工(gōng)程參建各方也可(kě)将工(gōng)程整改完畢的照片、參加竣工(gōng)驗收的人員名(míng)單等需要上報給質(zhì)監站的資料上傳到網站上,減少質(zhì)監站的工(gōng)作(zuò)量。
  網上申報功能(néng)。網上申報業務(wù)是人防質(zhì)監網站的核心功能(néng),也是網站成功與否的關鍵。
  工(gōng)程查詢和統計功能(néng)。在進行人防工(gōng)程質(zhì)量監督申報和現場核查申報時,由于要求填報工(gōng)程的詳細信息和工(gōng)程進度情況,所以質(zhì)監站可(kě)以對任何工(gōng)程進行信息查詢和工(gōng)程進度查詢,并且方便數據統計。
  除以上5大功能(néng)外,還可(kě)以根據需要随時加入新(xīn)的功能(néng),提供更多(duō)的便民(mín)服務(wù),豐富網站内容。
  人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台的作(zuò)用(yòng)
  人防質(zhì)監網絡辦(bàn)公(gōng)平台的建成使用(yòng),改變了沈陽市人防質(zhì)監工(gōng)作(zuò)沿用(yòng)多(duō)年的工(gōng)作(zuò)模式,在沈陽市人防工(gōng)程質(zhì)量監督工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發揮了積極作(zuò)用(yòng)。
  為(wèi)申報單位提供了方便。網絡辦(bàn)公(gōng)平台的建成使用(yòng),為(wèi)申報單位辦(bàn)理(lǐ)人防質(zhì)監業務(wù)提供了方便,減少了他(tā)們辦(bàn)理(lǐ)業務(wù)所需的時間和資源消耗。如沈陽市傳統的報驗方式要求報驗單位提前一天将報驗材料送至質(zhì)監站,這無疑會給報驗單位造成諸多(duō)的不便,特别是距離質(zhì)監站較遠(yuǎn)的施工(gōng)單位,大量的時間和資源被浪費在路上。開通網絡辦(bàn)公(gōng)平台後,報驗單位所有(yǒu)的報監、報驗程序全部在網絡上完成,不需要打電(diàn)話預約驗收時間,也不需要提前到質(zhì)監站報送材料,隻需在網絡辦(bàn)公(gōng)平台上輸入簡短的報驗信息,便可(kě)以在一天内得到質(zhì)監站的受理(lǐ)信息,足不出戶就可(kě)以輕松完成報監、報驗業務(wù)。
  提高了質(zhì)監站的辦(bàn)事效率。在方便民(mín)衆的同時,質(zhì)監站也不再需要花(huā)費大量時間和精(jīng)力去當面與辦(bàn)事人員溝通協調。通過高效的網絡辦(bàn)公(gōng)平台,管理(lǐ)人員可(kě)以合理(lǐ)分(fēn)配出工(gōng)作(zuò)時間,直接在網絡辦(bàn)公(gōng)平台上發布每一個報驗工(gōng)程的受理(lǐ)信息,即使再多(duō)的報監、報驗業務(wù),也能(néng)應對自如。
  規範了人防質(zhì)監程序。按傳統方式辦(bàn)理(lǐ)人防質(zhì)監業務(wù)時,通常采用(yòng)電(diàn)話預約的口頭方式,這種方式缺乏透明度,且不正規,在工(gōng)程量較多(duō)時,容易出現錯誤。網站的開放式辦(bàn)公(gōng),不但增加了政務(wù)公(gōng)開的透明度,而且再多(duō)的工(gōng)程也可(kě)以一目了然,不管是辦(bàn)理(lǐ)人防質(zhì)監手續,還是現場質(zhì)量監督申報,都能(néng)提前安(ān)排好計劃,保證準确無誤。由于網上申報規定了受理(lǐ)時限,隻要申報單位進行了申報,那麽質(zhì)監站必須在1個工(gōng)作(zuò)日内給予受理(lǐ)答(dá)複,這既體(tǐ)現了報驗制度的公(gōng)開、公(gōng)平原則,又(yòu)保證了申報信息受理(lǐ)的及時性。

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